為提高政府規章制定的公眾參與度，進一步增強立法的科學性和民主性，市政府法制辦擬于2014年1月中下旬召開《上海市電梯安全管理辦法（草案）》立法聽證會。現將有關事項公告如下：
一、聽證議題
本次聽證會主要針對《上海市電梯安全管理辦法（草案）》中公眾較為關心、實踐中存在不同意見的問題進行聽證。聽證議題主要包括：（詳見附件一）
1、為了推廣先進技術手段，提高電梯安全管理水平，《辦法（草案）》擬規定在本市推行電梯運行遠程監測系統，要求本市新安裝使用的乘客電梯，制造單位應當安裝運行數據監測和遠程傳輸裝置，并鼓勵維護保養單位建立電梯遠程監測系統。該措施是否必要，可行？
2、為了加強老舊電梯安全管理，《辦法（草案）》對使用年限超過10年的電梯，擬要求維保單位增加維保頻次，至少每周進行一次維保，定期檢驗時每隔5年比照監督檢驗的要求增加檢驗項目。對于超過設計使用年限的電梯，擬強制要求進行安全評估，安全評估的費用由電梯所有權人承擔。這些措施是否適當，可行？
3、對于存在嚴重事故隱患的住宅小區電梯，如果小區業主對出資問題無法達成一致，導致電梯故障久拖不決，是否需要行政管理部門從保障公眾安全角度出發強制停止使用電梯？
同時，也將考慮選擇聽證會報名者提出的其他較為集中的問題進行聽證。
二、聽證代表的組成和產生
本次聽證會安排聽證代表16人，包括：市民代表5名，相關行業協會代表1名，企業代表5名，專家學者和專業人士代表2名，市人大代表1名，市政協委員1名，市律協代表1名。
市民代表通過報名遴選方式產生，其他代表通過所在單位推選后由我辦邀請的方式產生。
聽證代表的名單將在“中國上海”門戶網站（www.shanghai.gov.cn）、“上海政府法制信息網”（www.shanghailaw.gov.cn）和“東方網”(www.eastday.com)上公布。
三、報名辦法
有意參加聽證會的市民請填寫附件二《聽證代表報名表》，并于2013年12月27日前以郵寄或者電子郵件方式發送至市政府法制辦經濟法規處（上海市人民大道200號，郵編200003，電子郵件地址：fzbjjc@shanghai.gov.cn，聯系電話：23119752）。
四、其他
本次聽證會設旁聽席。旁聽人員由我辦在報名的市民中遴選后產生。
上海市人民政府法制辦公室 2013年12月12日
