去年年初從“0”開始，到年底已經(jīng)實(shí)現(xiàn)開工459部。市住建委昨天披露，2017年北京市既有住宅加裝電梯工程共開工459部、運(yùn)行274部。今年，本市擬將老樓裝電梯列為重要民生實(shí)事工程，計(jì)劃開工400部以上，力爭(zhēng)到2020年實(shí)現(xiàn)老樓增設(shè)電梯的總量達(dá)到1000部以上。
三種模式解決“老大難”
過去一年，海淀區(qū)北下關(guān)大柳樹5號(hào)院成了“網(wǎng)紅”，因?yàn)樵诒本┦袇^(qū)屬老樓中率先完成了加裝電梯的艱巨任務(wù)。
隨著北京市人口老齡化程度不斷加深，居住在老樓中的居民增設(shè)電梯的愿望越來越迫切。倡導(dǎo)老樓裝電梯多年，但遲遲未見效果。一方面是資金籌措難，另一方面也受阻于業(yè)主之間溝通難。2017年，本市從大柳樹社區(qū)加裝電梯案例入手，探索經(jīng)驗(yàn)，迅速在全市多區(qū)推廣。
市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在增設(shè)電梯工作推進(jìn)過程中，各區(qū)相關(guān)單位積極探索，逐步形成了三種模式：一是“代建租用”模式，由業(yè)主委托第三方作為實(shí)施主體，負(fù)責(zé)出資增設(shè)電梯和后續(xù)維護(hù)，業(yè)主按月或按年繳納使用費(fèi)，解決了居民初次安裝費(fèi)用高的問題；二是產(chǎn)權(quán)單位或集體出資加裝模式；三是業(yè)主自籌自建模式，業(yè)主自籌資金，委托第三方安裝和后續(xù)維護(hù)，費(fèi)用由業(yè)主約定分?jǐn)偂?/p>
在解決業(yè)主之間溝通難的問題上，各區(qū)政府也組織街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))政府及基層社區(qū)黨組織和調(diào)解組織積極做好群眾工作，給居民算清賬、講好處、破疑慮，提高了群眾加裝電梯的積極性和主動(dòng)性。
簡化審批補(bǔ)貼政策落地
看似在去年才實(shí)現(xiàn)零的突破，但本市在政策上已經(jīng)積累多時(shí)。
按照簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的原則,電梯安裝審批流程不斷簡化。市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，本市加裝電梯不用辦理立項(xiàng)、用地、規(guī)劃和施工許可等手續(xù),只需辦理施工圖審查和電梯報(bào)裝、驗(yàn)收即可；同時(shí)，市質(zhì)監(jiān)部門進(jìn)一步壓縮電梯報(bào)裝和驗(yàn)收工作時(shí)限，采取多項(xiàng)措施有力推進(jìn)了增設(shè)電梯工作的開展。
一般來說，加裝電梯費(fèi)用需要100萬元左右，其中電梯成本三四十萬元、電梯井施工成本二三十萬元、管線改移成本三四十萬元。面對(duì)如此高昂的費(fèi)用，本市明確增設(shè)電梯財(cái)政補(bǔ)貼政策，對(duì)電梯購置及安裝費(fèi)用按照每臺(tái)24萬元給予補(bǔ)貼,對(duì)因安裝電梯產(chǎn)生的管線改移費(fèi)用根據(jù)實(shí)際情況再給予補(bǔ)貼，這就為加裝電梯的經(jīng)費(fèi)籌措減輕了壓力。
鼓勵(lì)科技創(chuàng)新破解加裝難
截至目前，北京市增設(shè)電梯項(xiàng)目共開工459部，其中市屬產(chǎn)權(quán)280部，央產(chǎn)和駐京部隊(duì)產(chǎn)權(quán)179部；已完成安裝投入運(yùn)行274部，遠(yuǎn)超去年年初的計(jì)劃。
市住建委這位負(fù)責(zé)人介紹，今年本市擬將加裝電梯列為重要民生實(shí)事工程，開工400部以上，完成200部以上，力爭(zhēng)到2020年實(shí)現(xiàn)增設(shè)電梯1000部以上的目標(biāo)。后續(xù)將用好“代建租用”、產(chǎn)權(quán)單位或集體出資、業(yè)主自籌自建三種模式，先易后難，逐步解決。
此外，本市還鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，采取政府購買服務(wù)或者政府補(bǔ)貼的方式，吸引科技創(chuàng)新企業(yè)參與上下樓設(shè)施的改造創(chuàng)新，多方合力繼續(xù)推進(jìn)電梯增設(shè)工作。
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