自從國務院總理李克強在2018年政府工作報告中明確提出“鼓勵有條件的加裝電梯”后，這一惠民工程的進展不斷加快，隨著中國人口老齡化問題不斷顯現以及平均房價的不斷攀升，老舊樓加裝電梯是大勢所趨。
國家統計局發布的老年人口統計數據顯示，目前，北京市60歲及以上戶籍老年人口約333.3萬人，占戶籍總人口的24.5%，戶籍人口老齡化程度居全國第二位。老舊小區的垂直交通問題成為民生熱點問題及剛需，這些都為老舊小區加裝電梯帶來巨大的市場潛力。據北京市住建委數據顯示，截至目前，北京市增設電梯項目共開工814部，已完成安裝并投入使用的274部。
就目前已完成的電梯加裝項目來說，加裝電梯一般分為四個步驟：居民意愿的達成、政府部門的審批備案、施工建設、使用管理。然而，低層住戶往往難以達成一致，對于他們而言，加裝電梯的意義非但不大，反而會影響自家住宅的通風、采光等，從而使得整個工作推進的難度加大甚至是被擱淺。
相比其他一些老樓加裝電梯試點進展較慢的情況，大興區雙河南里19號樓的電梯加裝工程從宣講到百分之百簽約只用了兩個星期。這得益于雙河南里社區居委會等組織和機構有效的協調和宣介工作。
就居民關心的安全、采光、噪音等問題，他們準備了詳細的資料，將電梯設置的安全措施、救援裝置、透光效果、噪音實測值等情況向居民進行了介紹，讓電梯加裝一開始就公開透明，讓所有業主都知道，盡量在前期發現問題，并設法消化掉，這樣后期就會比較順利。
截至發稿日期，19號樓總計7臺電梯已全部加裝完成。據雙河南里居委會的工作人員陳女士透露，從2017年底居委會開始有加裝電梯的想法到全部施工完成，僅不到一年時間。除居委會及相關部門的主動作為、積極協調外，也離不開19號樓居民本身的迫切需求。據居委會提供的居民數據顯示，雙河南里小區共有60歲以上老年人住戶約180人，其中80歲以上的20余人，空巢老人3人，失能老人3人；另外社區居住有殘疾人42人。這些以往只能望樓興嘆的居民對于加裝電梯的渴望最為強烈，成為了19號樓百分之百簽約的重要推動力。
由于很多舊住宅建于上世紀中后期，其建筑結構與周邊配套設施都過于密集，或是因樓房結構需要將井道建在舊樓房中的天井內，或是需要切開原有的樓梯進行電梯井道的建設。
而雙河南里19號樓則通過將老樓里廢棄多年的垃圾道改裝成為電梯井的方式，巧妙地實現了電梯平層入戶。去年，雙河南里19號樓就開始著手準備加裝電梯的前期工作。設計人員為這個小區定下來一套區別以往的方案——改裝垃圾道。19號樓的7個單元都是“工”字形、相互連接。在過去，每個單元的北側都會有個天井，作為垃圾井道，雖然廢棄多年，正好可以在此立起電梯井，電梯井的一端就與單元內的樓梯口相連。設計人員將此處垃圾道進行改裝，天井里外掛電梯。過去的垃圾道恰好就在樓道中，離居民家中只有三四步路，實現了平層入戶。據悉，垃圾道變身電梯后，樓道內的公共面積也有所增加、采光也比以往更好，對居民的負面影響也有所減小。因地制宜，因樓而異，靈活巧變是加裝電梯能夠順利施工、落成使用的重要原因。
從目前已經實行的老舊樓房增設電梯的情況看，主要有以下三種籌資模式：一是業主共同籌資。由同一單元內業主共同集資，多按樓層高低以不同比例出資，樓層越高出資比例越高。據接受本報記者采訪的南華小區李先生透露，他所居住的小區此前開展過加裝電梯的民意調查，其中買斷式的籌資模式，二層用戶每戶需繳納2萬元，三層用戶每戶繳納3萬元，以此類推。二是單位或集體組織出資模式。由村民共同決定，村集體組織出資。三是租賃模式。即“自愿申請、免費安裝、有償使用”模式，投資公司持有電梯產權，依靠向居民收取運行費的方式運營。
現階段使用最多也最受居民歡迎的，就是免費安裝、刷卡使用的“公交式”電梯。雙河南里19號樓電梯購買和施工的費用不需要居民一次性支付。據了解，該電梯由融盛安泰出資建設，提供設計、建造、安裝、維護及運營等服務，并承擔后期電梯全部運營費用支出，包括但不限于保險費、電費、維修費、保養費及年檢費等。后期，電梯的維保、運營和24小時應急救援服務，將由供應商負責。
在走訪過程中，記者發現19號樓的7臺電梯均無法使用，當問及原因時，陳女士透露：目前7臺電梯還沒有驗收完畢，需要質檢部門、消防部門以及公安部門等驗收通過后方可正式向居民開放。驗收工作將于近期開展，但具體時間尚未確定。對于電梯的使用收費問題，居委會表示已經確定使用刷卡付費、分段計價的方式，樓層不同，需要支付的費用也不同，但具體金額還需要等通過驗收后與運營商協議商定后再做通知。
