“引導(dǎo)支持多層住宅加裝電梯。”在上海市第十五屆人大三次會(huì)議的政府工作報(bào)告上，關(guān)系到千家萬(wàn)戶“懸空老人”的話在會(huì)場(chǎng)一“句”激起千層浪。“現(xiàn)在加裝電梯已經(jīng)從過(guò)去要不要裝的爭(zhēng)議，發(fā)展到了如何讓加裝電梯加速落地的迫切需求。”市人大代表吳堅(jiān)表示。
新福康里老人艱難上下樓。李永生 攝
電梯不僅老人需要
“其實(shí)不但是老人迫切希望加裝電梯，很多中年人、年輕人也為沒(méi)電梯發(fā)愁。”昨天，記者利用開(kāi)會(huì)間隙采訪市人大代表、靜安區(qū)區(qū)長(zhǎng)于勇時(shí)，一旁的市人大代表曾云表示，自己所住的小區(qū)至今沒(méi)有加裝電梯，上下樓拎重物十分吃力。“連公司老總都為加裝電梯犯愁，可見(jiàn)這個(gè)問(wèn)題多么普遍。”這個(gè)話題馬上引起了其他代表的熱議。
五里橋街道恭房小區(qū)加裝電梯。劉歆 攝
“現(xiàn)在本市老舊多層住宅加裝電梯已經(jīng)到了千呼萬(wàn)喚、柳暗花明的新階段。”市人大代表吳堅(jiān)表示，去年12月25日，市住建委、市房管局等10部門出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好本市既有多層住宅加裝電梯工作的若干意見(jiàn)》后，破解了一票否決等難點(diǎn)問(wèn)題，但還留下了一些“難啃的骨頭”，需要政府進(jìn)一步加大破解力度，攻下加裝電梯最后一公里的“攔路虎”。
開(kāi)工遇上“攔路虎”
市人大代表胡曉麗對(duì)此也深有感觸，她告訴記者，去年上海兩會(huì)上，她就加裝電梯和政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人面對(duì)面提出尖銳的意見(jiàn)，沒(méi)想到這個(gè)問(wèn)題半年多后就有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。還有金融公司主動(dòng)找上門來(lái)，愿意為加裝電梯提供優(yōu)惠的融資方案。她一打聽(tīng)，原來(lái)這個(gè)公司老總的大學(xué)老師也為沒(méi)有電梯所苦，每次只有兒子來(lái)看望時(shí)，才能把他背下樓來(lái)曬曬太陽(yáng)。
市人大代表胡曉麗在談加裝電梯的問(wèn)題。劉歆攝。
她還告訴記者一個(gè)迫在眉睫的事情，靜安區(qū)新福康里11號(hào)加裝電梯項(xiàng)目自12月26日開(kāi)工至今，原計(jì)劃在春節(jié)前澆筑完成基礎(chǔ)，4月完成全部工程。但基礎(chǔ)開(kāi)挖后，碰到電纜線需搬遷問(wèn)題，為搬遷資金、施工時(shí)間僵持，目前施工已停工約兩周，居民出入很不方便并存在安全隱患，希望相關(guān)部門能關(guān)注并協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。
新福康里11號(hào)樓加裝電梯工程。孫中欽 攝
市人大代表于勇對(duì)此回應(yīng)，加裝電梯最大的難點(diǎn)在于做好群眾工作，要充分發(fā)揮居民區(qū)黨組織的作用，大家的事情大家商量，實(shí)現(xiàn)自治、共治、共建、共享。施工中涉及地下管線的經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，主管部門要按最低標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，同時(shí)通過(guò)政府補(bǔ)貼一點(diǎn)、居民出一點(diǎn)的方式，促進(jìn)這類問(wèn)題的解決。
2019年，靜安區(qū)加裝了125臺(tái)電梯，僅臨汾路街道就加裝了40多臺(tái)，其中臨汾小區(qū)內(nèi)在10個(gè)月加裝了17臺(tái)。說(shuō)到“非一般速度”的“秘訣”，市人大代表、臨汾路街道黨工委書記厲蕾發(fā)給記者幾張表格，其中一張是按照加裝電梯的“問(wèn)題-特征-方案”制定了對(duì)應(yīng)關(guān)系表，對(duì)不同類型居民的心態(tài)詳細(xì)分析并逐一破解；另一張則將增設(shè)電梯的步驟制作成細(xì)分事項(xiàng)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)文本，便于居民們“DIY”。
“眾口難調(diào)也要努力調(diào)，建議政府相關(guān)部門盡快制定不同樓層加裝電梯居民前期費(fèi)用分?jǐn)偤秃笃谫M(fèi)用承擔(dān)的試行導(dǎo)則。不妨按照當(dāng)初‘平改坡’改造的模式，把老舊住房加裝電梯列入政府實(shí)事項(xiàng)目，明確年度工作時(shí)間表，確保這項(xiàng)惠民工程落實(shí)落地，善作善成。”吳堅(jiān)建議。
新民眼工作室
作者 | 宋寧華
編輯 | 顧瑩穎 唐夢(mèng)葭
