近日，上海市閔行區(qū)江川路街道迎來(lái)“四喜臨門(mén)”的大場(chǎng)面，一周內(nèi)4個(gè)小區(qū)的4臺(tái)電梯同時(shí)開(kāi)工加裝；普陀區(qū)長(zhǎng)風(fēng)新村街道風(fēng)荷園也啟動(dòng)推進(jìn)成片加裝電梯。而在不久前的10月27日，虹口區(qū)江灣鎮(zhèn)街道逸仙小區(qū)更出現(xiàn)了14個(gè)單元同時(shí)開(kāi)工加裝電梯的“盛事”……
今年以來(lái)，申城老舊多層住宅加裝電梯這一民生工程不斷“提速升溫”。在政策的優(yōu)化下，加裝電梯在各大老小區(qū)可謂遍地開(kāi)花。關(guān)于加裝的程序步驟、糾紛調(diào)解、施工流程，也都成為了民生關(guān)注的焦點(diǎn)話題。而據(jù)上海12345市民服務(wù)熱線統(tǒng)計(jì)，今年5月1日以來(lái)的半年中，市民共撥打熱線3387次對(duì)加裝電梯一事進(jìn)行咨詢、求助和投訴，這一來(lái)電量也遠(yuǎn)高于了往年。
△半年熱線撥打數(shù)量曲線。
3387次來(lái)電中，哪些問(wèn)題最被聚焦？哪些矛盾最為突出？哪些做法和建議呼聲最高？解放日?qǐng)?bào)·上觀新聞對(duì)這些大數(shù)據(jù)進(jìn)行了梳理和解讀。
這幾個(gè)區(qū)為何來(lái)電要多一些？
3387次市民來(lái)電中，包含咨詢類來(lái)電1035次、求助類來(lái)電1347次、投訴舉報(bào)類來(lái)電706次、意見(jiàn)建議類來(lái)電284次，以及15次其他類型的來(lái)電。
△3387次來(lái)電的分類。
記者對(duì)市民的來(lái)電內(nèi)容快速瀏覽得知：咨詢類來(lái)電以政策咨詢?yōu)橹鳎Ｒ?jiàn)的有詢問(wèn)加裝電梯的基本條件、操作流程、補(bǔ)助政策、費(fèi)用分?jǐn)偡绞揭约叭绾翁崛∈褂霉e金、如何聯(lián)系加裝企業(yè)等等；求助類來(lái)電是來(lái)電中最多的一類，大多為老房?jī)?nèi)的居民們通過(guò)“12345”表達(dá)對(duì)電梯的渴望，希望自己所在的小區(qū)和樓幢也能著手推進(jìn)加裝事宜。此外，居民們?cè)谕七M(jìn)加裝事宜中遇到糾紛和難處時(shí)，也習(xí)慣撥打“12345”向?qū)俚卣块T(mén)求助，希望政府部門(mén)出面介入搭設(shè)平臺(tái)，或做通反對(duì)加裝居民的工作，或呼吁修改調(diào)整加裝方案，或協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)給予便利等等；至于投訴舉報(bào)類來(lái)電，大多則聚焦電梯加裝事宜中的種種“違規(guī)”之處。在推進(jìn)加裝電梯的前期，投訴主要聚焦征詢程序不合規(guī)的問(wèn)題，如租客代替業(yè)主簽字。中后期則圍繞電梯施工過(guò)程，如投訴電梯施工時(shí)未按照?qǐng)D紙或前期征詢時(shí)確定的方案來(lái)操作，投訴加梯施工方野蠻施工存在擾民，投訴工期拖延遲遲不能結(jié)束，投訴通信企業(yè)在管線遷移時(shí)漫天要價(jià)等等。
總體而言，咨詢和求助較多產(chǎn)生于加裝電梯的前期步驟中，而投訴舉報(bào)則更多聚焦實(shí)際推進(jìn)施工等環(huán)節(jié)。3387次來(lái)電中咨詢和求助占據(jù)了大多數(shù)，這說(shuō)明隨著申城加裝電梯熱度越來(lái)越高，有想法推進(jìn)加裝電梯的小區(qū)越來(lái)越多，對(duì)于政策普及、糾紛協(xié)調(diào)需求旺盛。706次投訴舉報(bào)也表明加裝電梯在實(shí)際操作中仍然面臨著較為激烈的社會(huì)矛盾，仍是社區(qū)治理中較為棘手的問(wèn)題。
具體到申城各個(gè)區(qū)，記者梳理發(fā)現(xiàn)，3387次來(lái)電中，除了一些政策咨詢未明確所屬區(qū)域之外，“12345”為2977次來(lái)電標(biāo)注了來(lái)電人的所在區(qū)域。其中，浦東新區(qū)以372次來(lái)電位列第一，其次分別為普陀區(qū)328次、寶山區(qū)320次、靜安區(qū)305次、虹口區(qū)266次、閔行區(qū)261次、徐匯區(qū)255次、楊浦區(qū)251次、長(zhǎng)寧區(qū)234次，剩余的黃浦區(qū)和幾個(gè)郊區(qū)則來(lái)電較少，均不足百次。但具體分析，各區(qū)來(lái)電多寡除了與區(qū)域面積有關(guān)之外，還與各區(qū)的加裝電梯推進(jìn)情況有關(guān)。
