各主管委辦局、中央在滬企業、控股（集團）公司，各區（縣）人力資源社會保障局，各有關單位：
為貫徹落實國家人力資源社會保障部關于《高技能人才隊伍建設中長期規劃（2010-2020）》和《上海市中長期人才發展規劃綱要（2010-2020）》，努力營造有利于本市技能人才工作發展的良好環境，深入開展并形成首席技師工作的長效機制，充分發揮首席技師項目對提升本市職工技能水平的帶動作用，現將進一步做好首席技師資助工作的有關事項通知如下：
一、指導思想
（一）首席技師是指具有較高技能水平、良好職業道德、豐富實踐經驗、較強組織能力及突出貢獻且由本市行業企業和職業院校選聘擔任首席技師職務的高技能人才。首席技師資助項目是指依據申報條件要求，經本市人力資源社會保障局組織評審、認定并給予資助的首席技師項目。
（二）首席技師資助項目要緊緊圍繞上海“創新驅動、轉型發展”、加快推進“四個率先”、建設“四個中心”和具有全球影響力的科技創新中心的目標，適應本市經濟和社會發展對高技能人才的需求，以創新創業的高技能人才為重點，以行業企業及職業院校為主體實施、推進。
二、自主選聘
首席技師由所在單位按以下基本條件和辦法自主選聘。
（一）被聘為首席技師的高技能人才應符合以下條件：
1．在一線崗位上直接從事生產技術或技能培訓工作，掌握關鍵技術、能夠帶領團隊解決生產過程中的實際問題，或擅長推廣新技術新工藝、總結先進操作法等，或在傳技帶徒、培養技能人才等方面成績顯著。
2．具有技師及以上國家職業資格（或相同水平）；對于從事職業尚無國家職業標準的，如在本崗位長期工作且做出突出貢獻、技能在同行業中處于領先水平并有較高聲譽，符合主管部門規定的首席技師聘任條件，也可聘為首席技師。
（二）各主管委辦局、中央在滬企業、本市控股（集團）公司、區縣人力資源社會保障部門及行業協會應明確所轄領域中首席技師培養、選拔、聘用的具體辦法和程序，指導下屬單位建立工作機構并落實專人組織實施相關工作。首席技師的選拔應堅持德才兼備、好中選優、公開透明的原則，確保選拔對象的先進性和選拔程序的規范性。選拔對象必須經過公示，得到群眾的廣泛認可。
三、資助申報條件
首席技師資助項目由首席技師所在的行業、企業或職業院校為單位提出申報。申報單位應符合以下條件：
（一）建立健全首席技師制度。建立專門的首席技師工作機構，明確具體的選拔聘用程序和辦法，落實專人組織實施相關工作。
（二）規范首席技師選拔聘用。堅持德才兼備、好中選優、公開透明的原則，嚴格按照既定條件及程序選拔、聘用首席技師。
（三）發揮首席技師帶頭作用。已建立首席技師工作室或項目班組等工作團隊，并已為其提供資金、場地、設備、設施、人員等方面的支持。已獲得市級及以上技能獎項、科研技術攻關獎項，或已有顯著項目產出和經濟效益的，可優先申報。
（四）落實首席技師相應待遇。實行首席技師崗位津貼或給予其它薪酬待遇激勵，并為首席技師交流學習、培訓進修、體檢休養等創造條件。
（五）重視高技能人才隊伍總體建設。按規定提取職工教育經費并對職工開展培訓，積極開展企業內高技能人才培養和評價、高師帶徒、技能競賽、技師繼續培訓等活動。
三、資助申報程序
首席技師資助項目評審按照以下程序進行：
（一）市人力資源社會保障局組織申報，下發工作通知，明確申報條件、名額、時間及有關要求。
（二）各主管委辦局、中央在滬企業、本市控股（集團）公司、區縣人力資源社會保障部門及行業協會等主管部門初審推薦。符合條件的單位應按隸屬關系向主管委辦局、中央在滬企業、本市控股（集團）公司、區縣人力資源社會保障部門及行業協會報送材料。各主管部門應按照公平公正公開的原則以及申報的名額、條件、要求，嚴格審核把關并確定候選項目，簽署審核意見后按時報市人力資源社會保障局。報送材料包括：
1．首席技師資助項目申報表。
2．申報報告。包括：建立首席技師制度的時間；首席技師工作團隊建立情況，人數、人員構成，主要工作內容、工作計劃、未來三年的工作目標任務、運作情況，已有的主要產出及工作成果、業績、獎項等；單位已配套投入的資金、場地、設施設備及人員情況，相關配套措施等。如果首席技師從事職業（工種）無國家職業資格標準，應在申請報告中重點說明其個人技能水平、絕技絕活及在行業中的影響、成就，以及主管部門規定的聘任條件。
3．首席技師聘書、職業資格證書、市級及以上技能獎項證書復印件，獲專利、科技進步獎、主要創新發明，以及所在單位首席技師制度文件復印件等證明材料。
（三）市人力資源社會保障局組織項目評審，對各主管部門上報的候選項目進行專家評審，擬定評審意見，向社會公示。對通過評審且公示無異議的項目，將資助資金下撥至申報單位。
四、工作任務
首席技師項目資助周期為三年。資助期間，首席技師資助項目的工作任務包括：
（一）組織并帶領團隊承擔技術革新、技術攻關任務。
（二）推廣新技術、新工藝、總結先進操作法等。
（三）積極帶徒傳技，為本行業企業開展技能人才的培訓、培養。
（四）按時并保質保量完成項目所在單位布置的其它各項工作任務。
五、管理考核
（一）首席技師資助項目日常運作及管理的第一責任人為該項目帶頭人。項目應按既定的規章制度及目標任務積極開展活動、規范日常運作；項目所在單位應與該項目帶頭人簽訂目標任務責任協議，并實施定期考核。
（二）各主管委辦局、中央在滬企業、本市控股（集團）公司、區縣人力資源社會保障部門及行業協會可根據本通知，結合自身實際情況，制定具體的項目管理辦法及細則。
（三）各主管委辦局、中央在滬企業、本市控股（集團）公司、區縣人力資源社會保障部門及行業協會要加強對首席技師資助項目的日常指導和監管，健全檢查和監督制度，在資助周期屆滿前對項目的運作情況和任務完成情況進行考核。考核可由主管部門直接組織專家開展，或委托第三方進行。考核可采用實地考察、資料核查、問卷調查、召開座談會等多種方法。考核的具體方案和標準由各主管部門自行制定。考核的內容應包含以下要素：
1．硬件建設，如場所、設備設施、資金投入等。
2．內部管理，如規章制度、規劃計劃、財務管理臺賬、工作檔案等。
3．項目成果，如技術技能創新產品、攻關項目成果、先進操作法、課題成果、教材、著作成果等。
4．人才培養，如帶徒人數、培訓人數、人才培養質量等。
5．社會效應，如為本行業或其它企業提供培訓、交流、協作、技術支持等活動，積極參與本市各項高技能人才培養工作等。
（四）對已建立首席技師工作室、運作情況優良且有明確可持續發展工作任務目標的項目，可向市人力資源社會保障局申請追加資助。對項目運行存在的問題要限期整改，并將有關情況及時報送市人力資源社會保障部門。
（五）各級人力資源社會保障部門和各主管部門要為首席技師進一步提升工作效率、發揮帶頭作用創造條件。通過開展多形式多層次的培訓、進修、交流等活動，進一步提升首席技師工作能力。同時，充分發揮市技師協會、行業協會的作用，搭建交流學習平臺，進一步提升首席技師整體水平。
六、追加資助
市人力資源社會保障局定期對符合條件的首席技師資助項目進行追加資助評審，并對通過評審的項目給予追加資助。
（一）申報追加資助的項目應符合以下條件：
1．項目自獲得資助之日起運作滿三年及以上。
2．項目已建立首席技師工作室。
3．項目經主管單位期滿考核評定為運作情況優良。
4．項目制定并明確了下一階段創新創造、帶徒培訓等工作任務及目標，且有相應的人、財、物保障。
5．項目帶頭人在近五年參加過技師繼續培訓的可優先申報。
（二）首席技師資助項目追加資助的評審按照以下程序進行：
1．市人力資源社會保障局組織申報，下發工作通知，明確申報條件及有關要求。
2．各主管委辦局、中央在滬企業、本市控股（集團）公司及區縣人力資源社會保障部門根據本部門有關首席技師資助項目考核的規定及考核結果，按照申報條件及要求，嚴格審核把關并確定候選項目，簽署審核意見后按時報市人力資源社會保障局。報送材料包括：
（1）首席技師資助項目追加資助申報表。
（2）申報報告。項目運作情況、項目任務完成情況、項目成果、資助資金使用情況、下一階段工作任務目標等。
（3）各類證明材料。本部門有關首席技師資助項目考核的規定文件復印件、考核的過程記錄、考核結果等材料。
（三）市人力資源社會保障局組織項目追加資助評審，對各主管部門上報的候選項目進行專家評審，擬定評審意見，向社會公示。對通過評審且公示無異議的項目給予追加資助，資金下撥至項目所在單位。
（四）獲得追加資助的項目資助周期予以延長。每個首席技師只可申請一次追加資助。已成立上海市技能大師工作室的項目應按相關規定申請技能大師工作室追加資助。
七、資助資金
（一）首席技師資助項目的資助標準為每個項目5萬元，追加資助標準為每個項目5萬元。資助及追加資助資金按規定渠道列支，主要用于首席技師及其團隊開展培訓進修、技術交流、著作出版、帶徒傳技、創新科研、技術攻關及其他相關待遇等。各首席技師資助項目所在單位或上級主管部門應配套給予不低于5萬元的工作經費，用于首席技師帶徒津貼、研究（攻關）項目補貼、日常工作經費等。
（二）首席技師資助項目所在單位要做好以下資金管理工作：
1.嚴格實行項目管理，完善項目經費管理制度，做到資金到項目、管理到項目、核算到項目；
2.首席技師資助項目的資助資金、追加資助資金要專款專用，確保資金安全和效益。
3.及時使用市人力資源社會保障部門給予的資助或追加資助資金，在資助周期內使用完畢。
（三）市人力資源社會保障局對首席技師資助項目經費使用情況進行監督檢查。對資金使用不當，或有違規行為的，責令限期整改，情節嚴重的可追回已提供的資助資金。
（四）首席技師資助項目資金的撥付、使用、管理和監督等，要嚴格按照財政部門有關項目資金的管理辦法執行。
本通知自下發之日起實施。
上海市人力資源和社會保障局
2016年3月14
